为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的决策部署，规范医药购销市场秩序，构建以信用为基础的新型监管机制，国家医疗保障局近期正式建立了医药价格和招采信用评价清单制度，旨在通过系统的企业信用评级服务，对医药购销环节进行全方位、全链条的整顿与规范。

医药购销领域，特别是药品和医用耗材的集中采购环节，直接关系到人民群众的医疗费用负担和医疗保障基金的安全有效运行。长期以来，部分企业在购销过程中存在的商业贿赂、操纵价格、虚假投标、供应违约等失信行为，不仅扰乱了市场公平竞争，也推高了医疗成本，损害了患者和医保基金的权益。

此次国家医保局建立的信用评价清单，其核心在于建立了一套科学、透明、可操作的信用评价指标体系与分级分类管理制度。清单将企业的相关行为纳入信用记录，并根据失信行为的性质、情节、持续时间及社会影响程度，划分不同的信用等级，如“一般失信”、“中等失信”、“严重失信”乃至“特别严重失信”。评价内容覆盖了从生产、定价、投标、履约到售后服务的全生命周期。

具体而言，该信用评价服务将发挥以下几方面关键作用：

1. 事前预警与引导：通过公开评价标准和潜在后果，引导医药企业自觉遵守法律法规和商业道德，将信用建设内化为企业战略，从源头上减少失信行为的发生。
2. 事中监测与记录：依托全国统一的医保信息平台，对企业在各地采购活动中的行为进行动态监测和信用信息归集，确保信用记录的准确性和时效性。
3. 事后惩戒与激励：根据信用评级结果实施差异化监管。对信用良好的企业，可能在集采入围、供应保障等方面给予适当激励；对失信企业，则采取包括警示告诫、限制或中止挂网投标资格、公开曝光、直至追究相关责任人责任等一系列惩戒措施，形成“一处失信，处处受限”的约束格局。

这项制度的建立，标志着我国在医药购销领域从传统的行政监管向“信用+监管”模式的深刻转变。它不仅是净化行业生态、降低交易成本、保障药品稳定供应的有力抓手，更是推动医药行业高质量发展、确保医保基金可持续运行、最终惠及广大参保群众的重要制度创新。

国家医保局还将持续完善信用评价清单的动态调整机制，加强部门间信用信息共享与联合惩戒，并推动行业自律，鼓励社会监督。通过这套系统性的企业信用评级服务，有望在全国范围内构筑起一个更加公平、透明、可预期的医药购销市场环境，为健康中国建设奠定坚实的制度基础。